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    關于國家能源局綜合司印發的《電力行業班組安全建設專項監管工作方案》通知的政策解讀

    發布日期:2021-05-17 瀏覽:963


    核心提示:為進一步加強電力安全監管,推動電力企業聚焦基層,提升班組人員的安全意識和履職能力,夯實安全生產工作基礎,國家能源局綜合司印發了《電力行業班組安全建設專項監管工作方案》(國能綜通安全〔2021〕40號,以下簡稱《方案》)?,F從文件出臺背景、內容等方面進行解讀。
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    portant; overflow-wrap: break-word !important;">一、出臺目的 

    portant; overflow-wrap: break-word !important;">國家能源局綜合司在去年開展的電力安全生產政策法規落實情況監管、電力建設工程施工安全監管和質量監督執法檢查工作的基礎上,重心下沉,聚焦基層,將推動電力企業關注一線班組,提升本質安全水平作為今年的重點任務之一,擬通過開展電力行業班組安全建設專項監管工作,提升電網、發電、施工班組人員的安全意識和履職能力,夯實安全生產工作基礎。在此背景下,為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展理念,秉承“安全是技術、安全是管理、安全是文化、安全是責任”的思路,結合電力安全生產工作實際,印發了《方案》。通過開展電力行業班組安全建設專項監管的形式,以強化安全意識、規范安全行為、提升事故防范能力、養成安全習慣為目標,創新載體、注重實效,推動構建自我約束、持續改進的班組安全建設長效機制,全面提升電力行業安全生產水平。
    二、主要內容
    專項監管的重點包括班組安全生產責任落實、安全規章制度體系建設、安全教育培訓、應急能力建設和安全文化建設等五方面內容,分為工作推進、現場核查和總結提高三個階段。具體如下:
    一是對班組安全生產責任落實情況進行監管,包括建立健全班組安全生產責任制,分包人員管理,班組人員實名制等。
    二是對安全規章制度體系建設和落實情況進行監管,包括涉及班組安全的規章制度、規程規范的管理,危大工程和危險作業的管理等。
    三是對班組安全教育和培訓情況進行監管,包括崗位技術培訓,安全教育活動,事故警示教育,對外協隊伍和勞務派遣人員的安全教育培訓等。
    四是對班組應急能力建設情況進行監管,包括班組應急工作開展情況,應急體系建設情況,現場處置方案細化,應急演練情況等。
    五是對班組安全文化建設情況進行監管,包括班組安全文化建設,安全文化宣傳等。


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